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就在刚刚，一则重磅消息传来。根据巴萨官方🤱带来的消息，球队临时取消了日🌧本行。并♐且为了补偿球迷以及调整日🤣程计划，红蓝军团将在接📶下来开启韩国行。不得不说，这则消息令很🌃多球迷措手不及。毕竟之前所敲定的巴🐛萨对阵神户🎥胜利船的比赛即将开始，临时取消🚽让大量已到当地的球迷扑了个空。

一般来讲，大型商业行，尤其是之前🌽巴萨和当地主办方都在极力🛳宣传此次日🍁本行。这种😸大规模的商业活🎚动应该是不会出问题的，但🎪巴萨方面却和主办方直接弄得无法收场。并且🛸直接取消了活动，这确实🧐令外界感到惊讶。那么此次日本行🧤取消的原因到🐉底是什么呢？就在刚刚答案揭晓。根据🚛西班牙媒体马卡报带来的🎫确切消息，巴萨应该🥦是受到了赞助商的欺骗。俱乐部🚘官方给出的理由是，相关赞助商未按期🏌提供资金。

这事实上是比👘较体面的说法，实际内幕要夸张得多。首先，巴萨今夏的📶日本行是由日本乐天🛢以及相关经纪公司联〰合主办。而得⛑到消息之后，日本的安田🍧集团表示愿意充🔑当赞助商，并且提供基础赞助🗡费。主办方也在🕟近期宣传当中🐍为安田集团放置了大量的广告🥤位。接下来只需要后者👡提供全额款项，那么巴萨就将🍽飞往日本并且🚵与神户胜💟利船进行一场商业赛。届时，巴萨的日👲本行相关活动就将圆满成功。

然而反转就🦍在这里，到了该交付🥇全额款项的日期，安田🅾集团却迟迟没有动静。主办方乐天多次尝🌰试沟通，但没有得到任何有用✌的回复。安田集㊗团甚至谎称该款项🗄错误的汇往了韩国，这令主办🐯方以及巴萨俱乐部🦏开始有所察觉。随后🏑在相关部门的调查下，发😲现这个赞助商存在非常多💹的问题。首先，安田集团在此期🌈间提供了多次🍽无效的伪造文件。

目的🤠就是为了拖延时间，想💩要空手套白狼。让巴萨正常♋进行与神🥐户胜利船的比赛，然后👑将此次活动烂尾掉。目的大概🚯是正常保持自己✨的商业曝光度，也💦起到广告宣传的效应，但就是不☕支付相关款项。主办方甚至掌握了一段安田🐽集团内部员工的录音，其中内容就是🎧他们的CEO从来🍳就没有想过给主办方以及🐹巴萨打款。很显然，这👛涉及到蓄意欺诈。最终在👗主办方乐天以及巴萨高🏬层的共同商量下，他们决定终止此⛔次活动。

并且日本乐天集团👗认为，无论是巴萨还🐰是他🆖们主办方的形象都受到了损害。这毕竟🚈是商业行的失信，对接下来球队承办🚀正常的比赛以及大💇型商业活动是不利的。接下来🏪他们还将对安田集团😁进行追责。值得一提的是，这个安田集团💝之前名声并不好。他们集团在🥞注册名称时也是蹭了一把日☝本的安田财阀，看似是他们🔙旗下的公司，实际双方没有任何关系。而这个安田集团更🐃是以安田财阀🚑旗下的公司为由，搭上了皇家社会，并且在之后赞助🍴了这家西甲俱🧡乐部。

看到这里，相信😹各位球迷也就理解，为什么巴萨🐘此次日本行如此不顺利了，这个赞🍤助商确实是不靠谱。相比之下，目前韩国方面🖐的主办方以及赞🍈助商已经完成了全部的筹备工🦐作，并且他们愿🏴意承担赛事所📢有相关费用。只😁需要在接下来提供行程🍮中的航班费用，那么巴萨就💿可以抵达韩国。对于巴⛳萨此次亚洲行的风波，你们是怎🚦么看的？欢迎各位在评论区🔯进行讨论。

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摄　　在🌕志愿服务课题对接会上，志愿团成员👏围绕普陀的工业产业、大宗贸易、文旅产业、电子商务、乡村振兴、人才🐾建设等六个领域的14个课题进行对接🐺交流。　　浙江省侨联⛳特聘专🤔家委员会成员、杭州师🚹范大学信息科学与技🛌术学院软件工程系主👁任张聚担任工业产业一组组长，带领组员围绕船舶🙉修理、海洋产品设备、能源相关议题进行交流。　　张聚在会📖后接受采访时表示：“此次活动很有意🎚义，为高校和企业🔯架起了交流的桥梁，这对🔯高校和企业来说🎊是双向奔赴。一方面，高校学者🎩能够借助企业实践平台，将理论研究成果转化为实⚾际应用；另一方面，企业🖌通过对接高校智库资源，不仅能获得专业人才支持🌖，更能针对性地解决发展🏏中遇到的技术🔹问题。”　　浙江🎫省侨联相关负责人表示，期望专家学者💀充分发挥专长，结合普陀的😦海洋产业特🛀色与发展需求，破解涉海企业技术瓶颈，助推产业转型升🤐级，切实推动科技创🔹新与海洋产业深度融合，为普陀发展注入“蓝色动能”。(完)。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🏒属中国是🧐战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🖊明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收🏏复南海诸岛是国际法赋予🔽反法西斯侵略战胜🎨国的权利　　三、中国依法恢复行使南海🥙诸岛主权🤚得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海🗒争端挑战战⛹后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🌭领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🥋夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🔠索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🤾弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁📪案谋取更大利🤝益　　第三章 中国对南海诸岛🔞的主权和在💬南海的相关权益绵🤱延千年　　一、历历可考的发现命名🧔确定中国👧在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经营彰🀄显中国在南海的历史😖性权利　　三、绵延👊不断的有效管辖巩固🗳中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🌤海的领土主权🚢和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人🔥最早发现和⛅开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🦂得领土主权”原则　　二、中国对南海诸👅岛的主权主张获得广🙊泛的国际承认，符合🕛国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所谓🥝“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中🕉国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🤩海的历史性权💫利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的✝阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🌼出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争⭕期间曾非法侵占🔡中国南海诸岛，中国人民对此进🚯行了英勇抵抗，并在👿斗争中承继先人对南海诸岛的🕛开发与管辖。　　随着世界反法🙌西斯战争和中国人民抗🎽日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🎼必须将所窃取的中国领土归💞还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言😒之条件必将实施”。　　南海诸岛回➡归中国，是“二战”后国际秩序和相关🥫领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南☕沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的🐾公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🙌海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开💑发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🍴及相关海域行使主🆎权和管辖。中🚀国对南海诸岛的主权🚡和在南海的相关权益，是在漫长🉐的历史过程中确立的，具有充💭分的历史和法理依据。　　中国在💖南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没有🌪任何国家提出异议。　　而如今，本是商💢舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🚁南沙部分岛礁附🛸近空域，1架C-208型机非法闯💬入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🏾次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越😰中国在🚋空中正常巡逻直👘升机的高度层，险些引发海📻空不测事件。　　这样的冲突🌃屡屡在南海发生，已近乎成为常⌚态。曾经长期✊平静的南海，变得越来越不平静了💀。　　随着美国🏈纠集盟伴国家🔜对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国🕟与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🏟对抗的地缘政💓治竞技场，南海争🌠端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🥕坚持与有关🦗的当事国在尊重历史🚋事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🎸决领土主📆权重叠的争议。中国和越南通过🎮谈判协🐍商划定了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行🙊独立自⛲主的外交政策、睦邻📴友好的周边外交政策，以及践行👐国际法、维护国际🏒法最好的例证。　　中国在南海🐬问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🧓终坚持通过谈判协🥈商和平解决争议，通过制🛸定规则和建立机制来⏭管控争议。这是中国🎙对国际法和国际关系🛁基本准则的最大坚👀守，是中国践行🐬国际法治的成功实践，也是管控和化解南⏳海问题的必由之路👏。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🙆华民族海洋文明的生动见证。海洋孕🤥育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋💎命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序💘的建设者、海洋合作的🚡推动者、海💞洋发展的贡献者，让南海👺成为造福地区各国😊人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🎄诸岛归属中国是战后国际秩❇序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🍵战争暨世界反法西斯战⭐争胜利80周年。80年前，作为战后国际🖊秩序与🔀世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🎪战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛📿行使主权。　　这是对日本🕷军国主🐀义和西方殖民主义以非法方式💲侵占中国领土👢的全面否定，是对中国享有♐南海诸岛主权与海💰洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🤱巨大民族牺牲后，与世界人民共同♊取得了世界反法西斯战争🧑的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🌏家和战后国际秩序🏰的奠基者，中国对南海诸岛拥❎有主权本身就♏是战后国际秩序和相关⏮领土安排的一部🍠分。　　一、战🍽后国际秩序明确南海岛屿领土🤯归属中国　　在🏐中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🍻大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄⛎重醒目。石碑正面上书四🗓个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🥩复西沙群岛纪念🐙碑中华民国三十五📬年十一月二十四⭕日张君然立。”　　这座石碑🛎定格了中国在“二战”后依法👢恢复对南海诸岛🌥行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受✅命组织力⏫量南下接收🤹被日军侵占的西沙群岛🗞与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政😢府工作人员分🐗别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🎽岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向🕷全世界宣告🚯中国对西沙、南沙群🧙岛的领土主权。　　恢复中国对南📉海诸岛主权，是战后🏭国际秩序不可分割的组🔬成部分。如何处置日本🎠在二战中非法侵⏬占的他国领土，对实现战后亚太🙆地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对💸于被日侵占的😢他国领土的处⛳理原则和基本方🐵针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美👗国和英国三国政府首脑在⛷埃及首都开罗🦔举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🚨从一九一四💵年第一次世界大战开始后在太🚅平洋上所夺🚞得或占领之一切岛屿；在📩使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🏵本以武力或贪欲所😍攫取之土地，亦务将日本😫驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🌗斯战争即将全面胜🈸利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条💯件必将实施，而日本之🎴主权必将限于本州、北海道、九州、四🚗国及吾人所决定其可以领😵有之小岛在内”。　　日本🚇宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏇本驻军撤退到海南榆林👊港，向驻扎在此的中🐺国驻军投降。　　二、中国收复南🔘海诸岛是国际📘法赋予反法西🛒斯侵略战胜国的权利　　中🔆国人民抗日战争是世界反⭕法西斯战争的重🕖要组成部分。中国🍯战场是反抗日本🤭法西斯侵略的主战场，也是世界🖼反法西斯战争的东方主✡战场。中国人民的抗战，大量消耗和削➖弱了🔵日本军国主义的战争实力，长期打击💞并牵制了日🏊本大部分陆军和大量海军，使日👟军未能轻易冒险北进🔳或南下，从而减轻了苏联和🐽美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续💨吸引和🕺滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本📦还在南沙💒群岛附近海域进行过激🐯烈的海空战斗。　　中国收🤾回南海诸岛主权是反法🆎西斯侵略胜📩利的正当权益。中国🌾战场是世界反🤫法西斯战争的东方主战场。抗日战争🚚开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🍋日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🙁日本法西斯起到了决定🚉性作用。在日本战略🔓进攻、中国战略⤴防御期间，中日双方投入总🎁兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🈵入战争的中国人口达4亿之多。中🍨国为世界反法西斯战争的胜利🍸作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完😟全有资格要求归还被非法占🍥领的领土。　　中国收📲回南海诸岛主权符合国际🕰法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领⛳不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🚢土必须“物归原主”。作为世界⛹反法西斯战争的战胜国，中国享有⚫收回被日本非♎法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🦔本入侵占领前🤼属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🈂海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解🎏决战后日本作为战败国的领土及国💶际地位问题的“旧金山对日和平条👽约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛👍之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🆔岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🎻群岛与西沙🏛群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🥢国主义战争🃏罪行的最大受害国和第二🕋次世界大🔱战的四大战胜国之一，中华人民共和🆎国却未被邀请出⛲席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共👡和国中央人民政府外交部🌈部长周恩来关于美英🔓对日和约草案及旧🐿金山会议的声明》，宣布包括南➿沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🗝本放弃对南海🍈有关岛屿的一切💛权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投🥀降后“已为当时👥中国政府全部接收”，中🐻华人民共和国在有关岛屿的🔞主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🕓表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🌦沙群岛、西🏗沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣🌪冈崎胜男亲🔵笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须🐳放弃的西沙、南🤢沙群岛及东沙、中沙群🍋岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🍔和国政府与🐝日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵🗝循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🥗了南海诸岛属于中国🖍的事实。　　三、中国依法恢复行使南🚫海诸岛主权✖得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🤹出海军抵达东沙🖤群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🤕个排登岛驻守。同年11月24日🌎进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🛥接收人员在太平岛举行🐬接收南👩沙群岛升旗典礼。自此中🏅国完成了南海诸岛🚘的收复工作，并在岛上派兵驻📬守，设立了各类军事💔、民事设施，从法律和🦍事实上恢复了对南海诸🧦岛行使主权。　　主要大国认🛂可中国对南海诸岛恢复行💎使主权。1946年11月至12月，中国政府指派📔林遵上校等高🌂级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🎼岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛🏴和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名🆗。中国此次🏉行动得到了美国麦克阿📌瑟将军的支持，史料显示，中国🛩军政人员正是乘坐美🔐国提供的4艘军舰赴西沙和🍭南沙群岛举🌘行接收仪式。　　此后，美国通过外🐂交询问、申请测量、通报航行飞越计划等🔵方式，显示了🧗其承认中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🏃律宾的空军人员在黄🚷岩岛及南沙群岛👐区域实📭施海图测量及气象调查时，曾🖊多次向中国台湾当局提出申请，这表明美国💰认为这些岛礁的主权🚴属于中国。中国还曾在🐠南沙群岛有关岛礁上🤟接待过美国军事人员。同期美国出版的📙地图和书籍等，如1961年版《哥伦🖖比亚利平科特世界地名辞典👰》、1963年版《威尔德麦克各国百科🍪全书》、1971年版《世💧界各国区划百科全书》，均确认中🌠国对南海诸岛的主权。　　苏联👥部长会议大地测量和⛹绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🗜西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🆚沙群岛的名称全部使🤩用中文🛶发音的音译，并用括号🥫标注了“中国”的缩写。　　国际组织📇认可中国对南海诸🚮岛的主权。中国对南海🌐诸岛的主权也得到🤽国际组织的🤩普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合😇国教科文组织政府📤间海洋学委员会第14次🙀会议讨论了该委员会秘书处提🏭交的《全球海平面观测🕡系统实施计划1985—1990》，建议将西沙💐群岛和南沙群岛纳🧟入全球海平面观测🐊系统，并将这🔖两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包😤括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的❌主权在“二战”结束后得🙄到国际社会普遍承认。其根🐦本原因在于南海诸岛🕎回归中国，是战后国际秩序和⏭相关领土安🎌排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国⬅对南海诸岛的主权，就是对战后国际🔀秩序的否定。　　第二章 部📌分声索国升级南🍈海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🍿现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🏢海声索国，不顾中方一再🌕劝阻和警告，持续➿制造各类占领南海无人岛礁、掠📿夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🚠外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🤶中国在南海的合理合法🎂维权行动，以“弱者叙事”策略塑🎷造对南海议题的错误认知，打着🔴落实国际法的旗号推动菲😩国内海洋立法，美化自🌼身对中国南海领土主权与海💪洋权益的🤸非法侵占。　　菲律宾等部分国家😐围绕南海问题开🥢展一系列不负💏责任的行动，将南海争端升级到📐接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的边🥓缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🖨分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🤮发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🏀武力侵占中💱国南海岛礁的步伐，南🎳海岛礁之争激化。越、菲非法👞侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国南海🐝岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在💵其非法侵🔆占的南沙岛礁上增加🔲军事部署，增强军事投射能力。越南以此🔅进一步提升了它在南🍗海实现其军事战略的可能⌚性，面积不断扩大🥂的侵占🐪岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了⛷越南相对完整的服务😟体系，有利于其“以点控面”，利用地🙁理优势发挥小吨🍜位舰艇的作战灵活性，形成在海💫上的有效对抗。　　菲🕸律宾持续加强在其非法侵占的🕗南海岛礁🦃上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🔔显加快了在其侵占的中业岛🤱、西月岛、马欢岛、北子岛🎟上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🔄岛建造一个新🍏的直升机停机坪。5月，菲律宾🔚海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🛂指挥观察站，提升了🕡对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被用于监🏍测周围的船舶，并向菲律宾🎹海岸警卫队国👴家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中😲业岛建立了一个🌵海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🕋土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸👁礁建设了🎤一个海军基地。在外部力量的🥧帮助下，菲、越等部分南海👔当事国或在其侵占📈的中国南沙岛礁上😽开展设施建🥩设和军事部署，或增😭加居民数量、扩大岛🧖屿设施功能，其根本目的🛫在于向📊世界展现并巩固其对所侵🤑占的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🦃索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🌒巨大的油气资源😥以来，菲律宾、越南等国出于对🥇油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🏧加大对中国南海岛屿的主权声索📳，非法攫取南海资💛源。　　部分南海📦声索国通过在南海争议🃏区域非法攫取油气资源🌆，实现了从💠过去依赖进口原油😺到对外出口石📲油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰💊富油气资源所🆑带来的巨额财富，南海声索国不顾🔶中国的警告与反对，持续加大油气😐资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气⏪开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业💟共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🤶领域合作受到菲🧕宪法限制和海上有关🥟争议的制约，菲于2022年停止🔻和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾💃驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🔑寻求与美国、日本、澳大利亚和🍈其他盟友合作，开发南海的📺石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🌨国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🧣沙群岛仙宾礁。　　在试🥝图以坐滩方式强占仙💳宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在✈非法滞留近5个月后，面对强大的🛍各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙📔宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🏘的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🧢无法行驶，需要零部件来🥙修理船只为由🍧在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🎣，舰上人员📅焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🛒洁净清➿澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🖋模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🐲岛礁等。菲方的行为侵🕖犯了中国领土主权，违反《南海各♒方行为宣言》共识，严重破坏地区和平♑稳定。　　菲律👷宾把目光聚焦在中国仙宾礁🍜、牛轭礁、鲎藤礁等🌾一些南海无人岛礁，通过挑起局👿部冲突的方式，开🐨展自我赋予合法性且低于爆发战📦争门🗡槛的挑衅行动，不断抬高中国与🏃其地缘政🗃治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻🎫”中📶做出菲律宾所期待的利益退让🐌，从而达到🖋变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非💂混淆视听　　2024年3月5日，中国🐟南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🙇爱礁临近海域，试图向非法🏖坐滩的菲律宾🌉军舰运送包🗿括船体加固建筑材料🦔在内的各类物资。菲律👉宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🕌中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🛥律宾一🌸方的南海争端事件，在菲律宾与美西方主要媒🔀体的报道中则🕑被歪曲成了“中国船只恶意冲🔢撞菲船只”“中国海警水炮冲击㊗菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🎃舰船抵抗中国💵入侵”等具有视👘觉冲击力的虚假叙事，不断🍻把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🔙国际社会对当前南🚯海争端的认知。　　这是菲律🚸宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🐢南海⛴争端的历史经🖇纬与国际法理，避而🥤不谈菲律宾出于攫🆔取南海油气资源侵占中🖌国南海岛🚲礁的历史事实，而是“以非🏙常专业的新闻传播技巧🎒将中菲南海🎈争端的国际话语聚🥌焦到了更具多元话语效应且📽能够产生广泛传播🥝力🕙的感性事件上”，通过利💲用西方国家以南海问题塑🚊造中国所谓“修正主义”身🏦份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🕎体系， 发起南海争端认🔔知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🔮声索国挟仲裁案谋💔取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🚍菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将🥃中国黄岩岛及南沙群岛部💛分岛礁非法纳入🐍菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🔨公约》等国📁际法的核心要义，暴露出菲❇律宾在南😓海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🔎宾外围岛屿割让🕑的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🗂英属北婆罗洲与美属👨菲律宾之间🐘的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🥉约，已从国际法层🚁面明确菲😫律宾共和国领土范围。而中国👍黄岩岛和南🦖沙群岛根本不在菲律宾领土范围之🍉内。　　“西班牙应将📚称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🙃岛屿割让给美国：这🎍条线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🍞航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东🤜经118°到127°子午线；然🚧后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🏺它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点🙍，然后🦎沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🍰至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条📌直线至北纬10°线与格🦐林尼治东经118°子午线⛲的交叉点，再沿格林🙄尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🐴东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🌆的强烈反对，菲律宾依然强行推动🧥国内海洋领域立法🚂，更深层次❗的图谋是以落实国际仲裁庭📝南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占🆕中国南海岛🌆礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈😤判协商妥善解决🥅南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海争👿端上🐜的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南🎩海地区和平与稳🔝定的动力。　　第三章 中🍏国对南海诸岛的主权和💽在南海的相关权益🍶绵延千年　　从中国东汉时📑期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海👀巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🙇派的郑和率中国船队🍼巡视南海，到500多年前形成🚟且沿用至🏀今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🗡的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🐆的《彩绘殖民地世界》……　　中😍国政府有效管辖南海、中🎏国渔民耕作经营南海、中华海洋文明🐝厚植南海的翔实史料🦇一再证明：中国最早发现、命名和开发利🌗用南海诸岛及相🏗关海域，最早并持续、和平、有效地对🔠南海诸岛及相关海域行使📑主权和管辖。中国对南海🍡诸岛的主权和🗓在南海的相关权益，是在漫🤩长的历史过程中确立的，具有充🐯分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🌠命名确定中国🎇在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间保存完整☔的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🌶录中就明确记载，包括🏙政府官员在内的中国人在南🐆海航行或生产实🎢践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🚷中，随着中国人对南🐻海认识的逐步加深，对南海诸岛的😸命名也🍂由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方⬇地理大发现的1400多年之前，勇于👑探索的中国人就通🕛过航海发现了南海诸岛，将其命名并记🍞录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🆎实践不🐽断完善对南海及南📂海诸岛的方位、里程、航路和🙎地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南❤海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙🎰群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的📰其发👶现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时🔖期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🌁中国东😄南沿海地区经由南海前💋往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🔠事业的发展及生产实践的逐渐📋增多，中国人对南海诸😪岛的认识🥂逐步加深，对南海诸岛的命名也由🌽“涨海崎头”这一泛称逐渐🔟演变为对东、西、中、南沙群岛的专有📤命名，并被记录在中国历代文🏡献中。从10世纪起，中国百💌种以上的各类文献中多将南⚓海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中🐀国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🐹先赖以生存⚪的地方，赐👾予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在📶耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简😌单记录，赋予南海诸岛各具特色🌞的“乳名”。　　位于中国海南🌰省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛🆖最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🎐业渔船后勤给养🚯基地和深远海鱼货📔的集散地。在不🍁少当地渔民中，今天仍然传承🎐着《南海航道👜更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🐃来当地渔民根据生产实践🚨经验🌎形成的航海指南。　　从明代初年开始出🚕现的《更路簿》中，中国渔民就🛋对南海中136个岛礁进🍩行了命名，如称西沙群🌇岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🛺岛的太平岛为📭黄山马峙等。　　西🌉方早已接受中国对南海诸岛的命名㊗。中国对🌙南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用👱，长期影响着西方人对南🔧海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🎎行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🦋显然是从中国🤺渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营彰显中🉑国在南🕰海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的🏛遗迹遗存……中华儿女2000多年来⛺在南海世世代代🕸繁衍生息的一个个铁证，有力地🤯彰显着中国🍈在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🍎贸始终是联通不同🤤地区的驱动力。起源于🖐中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🌖期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通💱中国与世界的🐸海上贸易通道，更见证了中国🖋绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船🗡从中国东南沿海地区🍃的港口出发，满载着🐫货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🌳点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🌓征，由中国🍔南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🆑欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船💮不幸在南海沉没，它们虽是历🐺史的一瞬，却意外永恒地📲记录了中国先民对南海的开发。在中🗝国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作📽者从南海西北陆坡💺两处沉🆎船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🎛景德镇的珐华彩瓷器在水下沉♓睡数百年，却依🛴然熠熠夺目。　　南海是中华文化😽的传播之海。南海不🏇仅是一条航路、一个渔场，更连接🍄起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🐆系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在👳大航海🌎时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🙀中国船队🎻通过南海七下西洋，将当时中国的科🍎技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料👽、动植物等带🏴回中国，成为南海友谊合💒作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🐞海地区的先民经南📔海传播到周边⛅国家。在菲律宾、马来西亚、印尼⏺等东南亚国家🎑尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的百🆘姓通过南海♎乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家🥣，时至今日，不仅有大量华🧛侨华人，更有中华文🏋明特色的建筑、街区，这些👝建筑与中国海南等地的🏥建筑风格一致。　　历史遗🎎迹证明中国先民在南海耕🗒海牧渔留居岛礁。中国考古工📀作者数十年来在🗳南海部分岛屿😂发掘出众多中国不同历史时🔬期的遗址遗存，无可辩驳地印📣证了中🐪国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者💘在西🎖沙甘泉岛上发现了一处唐🍉宋时期居住址并对🔋其进行发掘，出土一批唐宋🎬时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等💾岛上居民的日常生📑活用具。同时，考古工作者🚷还发现鸟骨和有敲砸痕🏔迹的螺壳堆积等🤛人类食用后集中🌃抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为🖤，甘泉岛唐宋遗址的发现🗄和发掘，证明中国渔民早在唐😉代就在👯岛上延续居留，从事开发生产活⛰动。　　1992年，中国历史学📫家王恒杰教授历时33天赴南🎸沙群岛勘察，其间，发现了💌战国到秦汉时🐸期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🎚的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁⛽锚。这些文🕡物皆为中国先民🍐最早开发南海，并世😌代把南海作为自己生产、生活的一个领🤓地提供了无📆可争辩的物证。　　三、绵延👜不断的有效管📖辖巩固中国在南海的👏历史性权利　　从纳入版🚘图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委📈派官员修建设施……南海及南海🥧诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了⛅中国历代政府持续、和平、有🛀效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🛌献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🐑南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🈶国历代政府持续管辖的同时，在🤡各类官方绘制的地图中，将南海诸岛📦完整纳入中国版图。　　在⚾中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域已包括南➿沙群岛。14世纪后，中国政府明🥀确把南海诸岛列🐝入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🚯时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🚗方地图中，南海及南海📻诸岛被纳入📥中国疆土。1767年《大🍰清万年一统天下全图》、1810年《大🦓清万年一统地理全图》等还清晰地在💬中国政区版图上🖲标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰😰显中国🗞对南海诸岛享有主权并拥🚓有南海历史性权利的🕵重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🆎师巡视南海及南🏌海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🍲当时中🐱国政府军事制度和国防大事⏸的《武经总要》中，清晰记🐀载了中国水师在🕞南海及南海诸岛🏳巡逻的历史。此后，更多的中国史🔩书记载了中国水师😟巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣💉广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛👋屿均立碑竖旗，重申中国🎿对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🎭府数百年来持续不断地♌对南海及南📻海诸岛进行调查测量，并在南海🏒诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政⛅权对南海🍔诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🧚府派遣中国古🤥代著名天文学家郭💕守敬主持在全📅国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🎼将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🙄算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🚢科学技术所限，郭守🏈敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🎸的位置正🐒在西沙群岛。　　中国政府在实🍧践中行使😅调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🍡南沙群岛附近海域开🌺展调查测🈸量活动，清政府获知后，即刻向德🙅国政府提出抗议，德国政🥙府不得不停止非法活动。1936年，根据香港🥩远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🙌群岛建成气象台🔳、无线电台与灯塔，建立与岛🦓外各地的联络，并保障航经此处的船舶的⛹航行安全。　　第四章 中国在🌲南海的领土主权和海洋💾权益拥有坚实法理依㊙据　　法者，治之端也。　　从国际😆法的角度看，南海争💇端主要指由于周边👉国家非法侵占部分南沙🏵岛礁导致的领📷土主权争端和以海洋划🔏界为主要内容😧的海洋权益争端。越南、菲律宾等👓国非法侵占中国🌛南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🈺的领土主权争端。南海周边国家根据《联🈁合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大👆陆🦖架等管辖海域，从而在海岸相邻🔞或相向国家之间🚤产生海域划界问题。围绕领土🔮主权和海洋划界争端，又衍生🍭出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🈷的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主🕑权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及✨其他有关领🌤土取得🎡的国际法原则。　　一、中国人最早发🥕现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先✊占取得领土主权”原则　　中国对👘南海诸岛的主权是🦌历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🐝等手段，对南海诸岛和🍴相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是♟国家取🐕得领土主权的最重要法律依据📊之一。在尚未形成现🦉代领土主权概念🧠的古代，最早发现、命名南海诸岛并🥨在其上居住或从🔒事生产经营活动，具有重要的国🎷际法意义。　　从国际法🛰发展的过程来看，中国对南海诸岛😬的发现、先占并实行📏有效的行政管辖，足以证明中国对南🦏海诸岛享有无可🎠争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期✈，中国🔕人民就在南海航行，并在长期🔴实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了🧐南海诸岛，而且还在开发利⌛用南海的历史过程中🍅形成了一套相对📹固定的南海🏻诸岛命名体系，如将岛和🧐沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🦋民对南海诸岛的命名，部分还被西方⏺航海家引用并标注在一🤼些19—20世纪权威的航🌐海指南和海图中。　　国际司法实践📌表明，一国人🎷民长期在某个区域⬛生活或进行经济活动，对确定这个地区属🕞于这🛴个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🔅埃和埃克里荷斯案的判🌗决中就指出，英国人在这🈂两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛💋屿归属英国的明证。而🏀中国在西沙群岛、南沙群岛岛🙊礁长期居住并从事生产👫经营活动，足以取得对🐢南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🏡行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相😶关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南🗜海诸岛的主权和在🐘南海的相关权益，中国人民早🙂已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🎡岛的主权主张获得广🕝泛的国际承认，符合国际法有关领🍲土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🍸诸岛的主权在20世纪前🎶未遭遇任何挑战。第二次世界🦒大战结束后，中国🍞收复南海诸岛并恢复🏿行使主权，世界上许多❗国家都承认南海诸岛🕸是中国领土。而如今，一些国家🖇却将昔日亲手签🎄署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🤴档案中的国家承诺，恰似国际法🛶长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记😠着信义的天平。　　在涉及国🤫际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🐊定领土拥有主权权💿利的国家，将不得再否认这一⬅权利。现代的国际规🥗则实际上就是在⬅历史上无🐙数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🧀础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至👴今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🏿周边国家及国际社会从未对🏉中国在南海💕的主权和海洋🕡权益提出过异议，也不🏁存在南海争端。比如，20世纪30年代，法❌国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强✏烈抗议，日本🚢也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早😯已以该岛屿为远洋捕鱼之基🥜地”。20世纪50年代，菲律宾曾明💶确承认南沙群岛不属菲方所📬有，菲方对南沙没有🙄主权要求。越南统一前，越南民🦔主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙🌚群岛应当属于中国领土”，并在其出版🍔的教科书和地⚓图中将南沙标注📏为中国领土。　　然而，有些国家近年来🥈却出尔反尔， 公然⚫置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷⛅诉诸司法程序、执意🥟提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🌙国际法。相关国家种种的🏇“两面”做法，使😤人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🤪等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不🤼是解决领土归属问题🎷的国际法原则。以“地理邻近”为由主张✉领土主权，在国际法上是😆没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判👆例中均不存在依据距离🐫远近等因🚻素决定领土主权🆕归属的国际法规则。菲🐽律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🏎出全部❌或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆💍国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎👔中国南海有关岛礁，在不同时👟期采取了不同的侵权手段和💭掩护方式。菲律宾单方🏚面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国⚫领土主权和海洋权益的🍳侵权行为。这反映出菲律宾🍓一些人试图👟强化单方面主张💏的政治算计，暴露出🚹域外国家试图搅乱南海局势、挑拨🏟中国与东盟国家关系的🧖险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土✨扩张主义，将其对中🍁国南沙群岛🤞部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专📻属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🐾的事实依据，也不符合🕡国际法关于🤲领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于📦借口“地理邻近”等因素提出领土主权要🌮求的主张也总是持否定态🙄度的。国👸际法实践也完全排斥所谓依据距🌓离远近来决🚂定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本💉国大陆或主岛远而🐊距他国近。如英吉利海峡中的海峡🐃群岛距离法国更近，但它一直♟归属英国所有，这样😺的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🥂诸岛👥提出主权要求，理由无法成立，也🥤不符合国际法。　　四、中国主张在🍌南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土👂主权是其海洋权利的基础🚪，这是🥜国际法的一般原则。国际⤵法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🎮国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对😺大陆架和专属经济区的权⬆利基于陆🔽地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🚲国际法原则。领土主权是主🌎张海洋权益的基础🔧，海洋权🎰益从领土主权派生而来。1969年国际法🛷院关于北海大陆架🔎案的判决再次重👚申了这一原则，“陆地🎃是一个国家对其领土的向海延⛱伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🚒拥有了大📶陆或岛屿的主权，才有可🍚能享有该陆地或岛屿附近🎶海域的🌾主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🦊海洋法公约》赋予沿海国主😼张和划🚒定专属经济区、大陆架等🐏国家管辖海域并对其🐺中的自然🏻资源享有主权权利。同时，《联合国🙃海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🥕及所有国🕢家主权的情形下，为🕗海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主💸权。沿海国的主权权💬利不能否定、损害他国的固有🆒领土主权，也不能🗝够成为沿海国主张新的领土主权👱的依据。　　菲律宾❌提交的仲裁诉讼，涉及🥋的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🍺端问题，而中国根据国际法享有并🍆且早已声明免受涉及🚯该类🤭问题的任何国际司法和仲裁管🐂辖的权利。菲律宾🧔费尽心机，企图把两🔻国领土主权和🌡海洋权益之争描绘成💣可以交由国际仲裁来💰解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🥣约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际📔法重要原则。菲律宾等⬅国关于这些岛礁位于其🌏专属经📊济区内或大陆架上，因而应该属于它的说⛵法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法⏸公约》的意旨和原则。　　五、中国🔝在南海的历史性权利受到🥎国际法保护　　中国在南海🧖享有的历史性🛸权利受到包括《联合〰国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🦊海诸岛主权，而且充分享🔞有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🈂民在南海诸岛及Ⓜ相关海🏷域持续的生产生活实践，来自中国🈶历代政府对南海诸岛🏴及相关海域连续的主权管辖🏜权实践。　　中国在南海享有🥤的历史🌻性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🦈是一般🔙国际法的概念。公约规🌐定并未穷尽全部💑海洋法的规则，相反却明👬确规定公约未🎞予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它之前💯已经形成并被持续主⭕张的历史性🥃权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性😪权利的尊重。　　中国开发、管控南⛴海的历史以及中国的🍡实践表明：中国对南海诸岛享♏有领土主权，在南海断续🐙线内海域享有历✏史性权利，主要包括对琼州😘海峡等历史性水域的历😖史性所有权、传统🤯捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线😐代表了中💁国对南海诸岛⏹的领土主权和在南海的历史🔻性权利。南海诸岛附🚗近海域是中国渔民的传📂统渔场，中国渔民常年往来于海🍢南岛、广东👭省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统🥜治者对南海和南海诸岛🈹的认识不断加深，管理南海诸Ⓜ岛的行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事🚝实上是属于中国的。中🐻国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范📣围涵盖了南海🗞诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国💴在南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这💲片海💯洋空间战风斗浪、耕海牧渔🐀数千年的自然结果，是对南海有关海🧠域及散布其间🐇的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🕥海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🥘体一体共生共存🚨共发展直至今天。此海洋主权和👙海洋权益，在中国👱历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🐝日战争暨世界反😩法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🤳平稳定，需要充分尊🐞重历史和法理所确立🤐的中国在南海的领土🤫主权与海洋🃏权益。　　中国在南海👫的历史🍾性权利是在历史发展演变中形成🗝的，具🤰有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🆔公约》在内的国际法保💓护，不容否定。中国对南海💠诸岛的主权作为👥战后国际秩序➡的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🙅民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛🤖的主人。近百年来，尽管南海风云⏭变幻，尽管南海诸🍣岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和🌚国际法确定的中🤾国对南海诸🛒岛及其附近海域无可争🛶辩的主权不容篡改，中国维护自身🧑领土主权和海洋权📽益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🎪是时代的意志，历史的铁律早已🦃证明，逆时妄为💍注定失败。及时对南🍒海争端正本清源，排除域外霸权和🅾域内个别国家谋💉求私利的消极干扰，是让南🦑海波涛恢复平静，让域内国🙅家再扬友好合作风帆的必要之📙举。　　维护“二战”以来🍤形成的国际秩序，捍卫历🍳史经纬与正义法理，尊重中国🥦在南海享有的领土主权与🧖海洋权益，坚持通过对话🏮协商来妥处分歧、妥善推动南海争端😦的和平解决，也是更好应⛏对百年变局、共同建🤝设人类更美好未来的正👸确之道。　　中华民族是热👊爱和平的民族，身体中流淌着和平的👔血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海🆚地区和平🥛与稳定的大局出发，在南海💒问题产生后📩的几十年里始终保持极大🔚克制，从未🍪主动挑起争议，也没有采😻取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🔋一贯坚持维护南海的和🤗平稳定，全力维护与周边🈴国家的友好关系，希望🏪共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🚙必须逐步冷却下来。南海和🙀平稳定是地区发展的重要🐩前提。守好南海的和平底✈线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海👦这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人🎑炫耀武力。但是，就像潮水来了又🎚退去一样，这些图谋最🍠终都不会有结果。　　无论南海风云怎么👪变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🍲中华—中国在南🧐海领土主权海洋权👀益的历史和法理依据》智库报告由新🥋华社社长、新华🕐社国家高端智库学术委员会主任🗯傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委员会副🌸主任吕岩松任副组长，新华社🚛副总编辑、新华社👗国家高端智库学术委员会执行副🐼主任任卫东任执行副组长🛣。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏢校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🔘时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👡作和发布过程中，中国南🈺海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🍵院原院长王胜、中国南➡海研究院研究员陈相秒、中国南🏧海研究院研究员闫岩、中😂国南海研究院研究员丁铎、武汉🏽大学国际法治研究院📰院长肖永平、武汉大学📉国际法研究⛷所副所长张辉、武汉大🏋学国际法治研究院副院长冯💥洁菡、武汉大学🛁中国边界与海洋🚴研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🍌与海洋研究院💞教授蒋小翼、中🔕国社科院亚太与全球战略研究院亚太安全与外🧤交研究室主任张洁、中国现代国🥕际关系研究院研究员杨😯霄、自然资源🍖部海洋发展战略研究🕎所研究员🚦陈曦笛等专家学者给予了多🥧方面的帮助和指导，在🌴此一并表示诚挚谢意。　　点击🌄下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🚚在南海领土主权海🖼洋权益的历史和法理依据

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葉月慈/四宮繭/片瀬ラン/奈月芽衣

（青岛日报／观海新闻记者 志木あかね）